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经济日报记者 苏瑞淇
近日，国家税务总局印发《关于开展2026年“便民办税春风行动”的意见》，着力提升税费服务效能，持续优化税务执法方式。
“便民办税春风行动”是税务部门的便民服务品牌活动，自2014年启动以来，已连续开展13年。针对2025年这项行动取得的成效，在国家税务总局近日举办的例行新闻发布会上，国家税务总局征管和科技发展司司长练奇峰表示，办税缴费便利化事关市场活力的充分释放和营商环境的持续优化。数据显示，办税缴费便利度稳步提升。优化全国统一的电子税务局，增设代开数电发票、环境保护税申报等预填功能，智能办税事项覆盖面提升至85%，办税时长平均缩短20%。积极推行涉税业务全国通办，2025年全年累计为纳税人提供跨区通办服务254万次。
今年，税务部门以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，聚焦经营主体和群众关切，以“奋进十五五·实干惠民生”为主题，开展“便民办税春风行动”，聚焦4个方面推出务实举措。
在深化数字赋能方面，以数字化转型为抓手，进一步迭代升级智慧办税服务举措。持续优化纳税申报服务，完善新电子税务局和移动端APP功能，扩大智能预填范围，优化申报智能自检功能。探索搭建税务AI大模型，有序试点智能咨询服务。实现出口税收凭证开具“网上办”，提升出口退税办理效率，让办税缴费更省时省力。
首都经济贸易大学华侨学院院长、会计学教授李百兴表示，强调数字赋能是本次行动的亮点之一，围绕纳税人报税纳税等环节，推出一系列具体可行、智能便捷的数字化举措，既体现了技术工具的迭代，也反映出税收治理向着更加精准的方向迈进。西南财经大学中国金融研究院教授、西财智库首席经济学家汤继强认为，依托海量数据训练的AI大模型，要能够理解纳税人的语言意图，结合企业的具体情况，提供咨询服务，从根本上降低纳税人的合规成本。
在强化合规引导方面，通过申报智能提醒、重点行业专项辅导、大企业税务合规遵从事项清单等举措，帮助经营主体夯实合规经营基础。同时，完善信用修复机制，拓展守信激励措施，会同金融监管总局进一步深化和规范“银税互动”，帮助经营主体夯实诚信纳税基础。
在优化精细服务方面，针对群众办事所盼，重点推进灵活就业人员参保缴费“一件事一次办”，上线社保缴费记录线上查询等服务，并巩固拓展多元化缴费渠道，让缴费服务更暖心。同时，推广自然人代开劳务报酬发票开票缴税融合场景，优化自然人代开发票流程，及时响应群众办税缴费诉求。“优化精细服务，重点是对于服务对象的细分和服务场景的深耕。”汤继强表示，特别是要精准回应灵活就业群体和发票开具等微观场景的实际需求。对于大量灵活就业者来说，能够线上查询社保缴费记录，可以避免因遗忘而带来的后续风险。
针对细化协同联动，持续深化跨部门数据共享与业务协同，加强与水利、商务、海关等部门的合作，提升业务办理质效。拓展“支付即开票”应用场景，将企业销售二手房申报纳税纳入不动产登记办税“一窗办理”，进一步提升不动产登记办税“高效办成一件事”质效。“此次行动强调税务部门突出服务意识和服务能力，采取有效措施向纳税人提供更好服务，充分体现税收服务者的角色。为纳税人提供便利的同时，进一步提升税务部门的服务形象。”李百兴说。
2026年是“十五五”开局之年，《意见》强调，各级税务部门要以深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”为抓手，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，有序推动各项举措落地见效。
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